Данный документ рассылался Управляющим Компаниям ЖКХ города Новосибирска, в качестве рекомендаций по построению взаимоотношений с операторами связи:


Цитата:

МЭРИЯ города Новосибирска УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ от 02.04.2014 номер 12/04/02458 Руководителям управляющих компаний Уважаемые Руководители управляющих компаний! Направляю Вам на согласование проект Регламента взаимодействия телекоммуникационных компаний и управляющих организаций города Новосибирска при размещении телекоммуникационного оборудования в многоквартирных домах. При наличии замечаний и предложений информацию прошу направить на электронный адрес IGuravleva(собака)admnsk.ru и по факсу 228-88-41 до 07.04.2014. Приложение на 8 л. в 1 экз. Начальник управления п/п А. А. Иванов - 1 - ПРОЕКТ Регламент взаимодействия телекоммуникационных компаний и управляющих организаций города Новосибирска при размещении телекоммуникационного оборудования в многоквартирных домах. Настоящий регламент определяет порядок взаимодействия и ответственность участников процесса прокладки и обслуживания линейно-кабельных сооружений и оборудования связи на объектах жилищной сферы. Регламент носит рекомендательный характер. Положения, принципы и процедуры, определенные в данном Регламенте, рекомендуются для использования всеми указанными в нём участниками: представителями телекоммуникационной сферы и представителями, осуществляющими управление многоквартирными домами. Основными задачами данного регламента являются: - Определение участников и этапов процедур согласования деятельности по размещению оборудования связи в многоквартирном доме. - Определение форматов документов, регламентирующих этапы проведения работ. - Определение механизмов внутреннего взаимодействия представителей телекоммуникационных компаний и управляющих организаций. Регламент разработан на основе следующих документов: 1) - Жилищный кодекс Российской Федерации; 2) - Гражданский кодекс Российской Федерации; 3) - Федеральный закон "О связи" от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ (в редакции от 03.02.2014); 4) - Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"; 5) - Постановление мэрии города Новосибирска от 28.09.2011 N 8998 "Об утверждении порядка согласования сооружений связи на объектах муниципального имущества города Новосибирска" (в редакции от 05.08.2013); 6) - Правила охраны линий и сооружений связи РФ, утверждённые постановлением Правительства РФ от 09.06.1993 N 578. - 2 - 7) - Правила оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания, утверждённые постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2006 года N 785 (в редакции от 16.02.2008); 8) - Правила присоединения и взаимодействия сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и (или) радиовещания, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13 декабря 2006 года N 760 (в редакции от 13.10.2008); 9) - Правила оказания услуг связи по передаче данных, утверждённые постановлением Правительства РФ от 23 января 2006 года N 32 (в редакции от 16.02.2008); 10) - Правила оказания телематических услуг связи, утверждённые постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2007 года N 575 (в редакции от 16.02.2008); Вспомогательные: 1) - Концепция развития телерадиовещания в РФ на 2008-1015 гг., утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.11.2007, N 1700-р (в редакции от 10.03.2009); Данный регламент необходимо изучить и использовать в своей работе: - Телекоммуникационным компаниям, предоставляющим физическим и юридическим лицам города услуги связи: Проводной и беспроводной телефонии, телерадиовещания, Интернет; - Организациям, осуществляющим управление многоквартирным домом, в том числе ТСЖ, ЖСК, иными потребительскими кооперативами. Глоссарий: ФЗ - Федеральный Закон РФ - Российская Федерация ЛКС - Линейно-кабельные сооружения Телекоммуникационное оборудование - оборудование, принадлежащее компаниям, предоставляющим услуги связи ЖКХ - Жилищно-коммунальное хозяйство ТСЖ - Товарищество собственников жилья УО - Управляющая организация Представитель УО - уполномоченный представитель УО, ТСЖ, организации, оказывающей услуги по содержанию и ремонту многоквартирного дома Оператор связи - организация, оказывающая физическим и юридическим лицам услуги связи на основании лицензии на предоставление слуг связи ОСП1-600-93 - "Отраслевые строительные технологические нормы на монтаж сооружений и устройств связи, радиовещания и телевидения" ВОК - Волоконно-оптический кабель - 3 - Регламент предназначен для распределения ответственности и определения механизмов взаимодействия телекоммуникационных компаний и управляющих организаций (далее - УО), а так же регламентирует последовательность и содержание основных процедур, которые выполняются при технических работах с ЛКС и телекоммуникационным оборудованием в многоквартирном жилом доме. 1. Согласование на первоначальную прокладку ЛКС и установку телекоммуникационного оборудования. 1.1. При первоначальном монтаже ЛКС и установке телекоммуникационного оборудования вновь создаваемой сети в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома оператором связи предоставляются в УО следующие документы: 1) - протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, с решением об использовании общего имущества собственников помещений для размещения сооружений связи; 2) - лицензия на оказание услуг электросвязи (копия); 3) - согласованный в Департаменте связи и информатизации мэрии города Новосибирска и администрации района рабочий проект и зона размещения сооружений связи в многоквартирном доме (по требованию управляющей организации). 1.2. Рабочий проект должен содержать согласованные с УО условия: 1) - способ защиты металлических изделий от коррозии (все размещаемые металлические изделия из чёрной стали должны окрашиваться (периодически) атмосфероустойчивыми красками, цвет краски соответствует указанному в колерном паспорте фасада); 2) - способ (требования) по маркировке кабельных линий; 3) - расстояния в свету от магистральных ВОК до конструктивных элементов здания (парапетов, углов стен, фасада, вентшахт и т.д.); 4) - места крепления, способы крепления и места размещения оборудования; 5) - расположение, форма и крепление сооружений связи должны соответствовать принятому проекту и архитектурному решению конкретного здания при их наличии, если это не нарушает нормы и требования законодательства в области связи; 6) - способ подключения электропитания узлов связи (от распределительной сети здания с маркировкой точки подключения и с применением устройства защитного отключения с характеристикой тока утечки 30мА), точки подключения; 1.3. Телекоммуникационной компании при наличии в многоквартирном доме сооружений связи, строительстве новых необходимо: - 4 - - обеспечивать установленное расстояние в свету от магистральных ВОК до конструктивных элементов здания (парапетов, углов стен, фасада, вентшахт и т.д.); - при устройстве трубостоек предоставить в УО сертификат или расчёт силовых нагрузок; - использовать существующие трубостойки радиофидера только при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений; - обеспечить отрицательный угол ввода кабельных линий в застраиваемые здания; - выполнять обязательную герметизацию фасадов в местах ввода вновь построенных линий связи; - исключить прохождение сетей связи через венткамеры и вентаканалы всех типов, электрощитовые и силовую часть этажных электрощитов, кабельные трассы, трубы, ниши, распределительные короба и ящики, предназначенные для прокладки силовых и осветительных сетей здания, помещения узлов учёта, помещения ИТП и помещения насосных всех типов. - не допускать прохождение сетей через машинные помещения лифтов только без соответствующего разрешения общего собрания собственников помещений; - исключить наложение проектов и соприкосновения кабельных сетей телевидения и передачи данных с инженерными системами жилого дома (водоснабжение, отопление, канализация, силовые и осветительные электрические сети) с обязательным обеспечением всех установленных расстояний между ними; - не допускать нарушение состояния конструктивных элементов здания, стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); - не нарушать сохранность теплозащитных и влагозащитных систем наружных стен; - не допускать деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадения кирпичей; - устройство абонентских сетей кабельного телевидения и сетей передачи данных, от узлов доступа до ввода в квартиры, прокладывать исключительно в кабель-каналах и существующих винипластовых трубах, до 25 мм замоноличенных в подготовке пола, при их наличии и технической возможности использования; 1.4. Телекоммуникационной компанией сроки проведения строительных работ должны быть согласованы с управляющей организацией. 1.5. Телекоммуникационной компанией после проведения работ, в обязательном порядке, должен быть выполнен ремонт поврежденных конструктивных элементов здания, восстановлена эстетика подъездов и мест общего пользования, убран строительный мусор. - 5 - 1.6. Застроенные объекты по акту сдаются представителям управляющей организации, собственников помещений в многоквартирном доме. 1.7. Ведение коммерческой деятельности и эксплуатации построенных сетей связи до сдачи построенных объектов представителям УО допускаются при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений. 1.8. Телекоммуникационная компания в праве заключать отдельных договор с ресурсоснабжащей организацией, либо включать стоимость потреблённой электроэнергии в договор об использовании общего имущества. 1.9. По завершении строительства сторонами заключается договор об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - Договор) в форме, согласованной сторонами. 1.10. Порядок доступа-допуска к месту производства работ в многоквартирном доме отражается в Договоре. 1.11. Телекоммуникационной компанией предоставляется в УО список представителей телекоммуникационной компании, имеющих право доступа к общему имуществу собственников многоквартирного дома, с указанием фамилии, имени, отчества должности и номера служебного телефона, для необходимости оперативной связи. При изменении списка сотрудников, данные подаются посредством факса, не менее чем за 24 часа до необходимости доступа (за исключением случаев). 2. Порядок проведения работ по подключению, профилактике и ремонту ЛКС и телекоммуникационного оборудования по индивидуальным заявкам клиентов. 2.1. При проведении работ по обслуживанию единичных заявок, представитель телекоммуникационной компании обязан иметь при себе служебное удостоверение, подтверждающее его принадлежность конкретной телекоммуникационной компании и задание на выполнение работ (в письменном виде, по форме, принятой в конкретной телекоммуникационной компании). 2.2. УО обеспечивает доступность информации о местонахождении ключей от помещений ограниченного доступа и номера телефона ответственного лица, производящего выдачу данных ключей. 3. Согласование плановых профилактических и ремонтных работ на телекоммуникационном оборудовании и кабеле в многоквартирном доме. 3.1. При необходимости проведения плановых работ по профилактике, ремонту кабеля или иного телекоммуникационного оборудования, представитель телекоммуникационной компании в письменной форме, телефонограммой или факсом сообщает уполномоченному представителю УО точное время и дату начала и завершения ремонтных (профилактических) работ. 3.2. Сроки уведомления о проведении плановых профилактических и ремонтных работ определяются Договором. - 6 - 3.3. По завершении ремонтных (профилактических) работ, представитель УО проверят соблюдение действующих Правил и Норм при работе с многоквартирном доме. 3.4. Если своевременно уведомленных представитель УО на момент завершения работ отсутствует, то работы автоматически считаются принятыми. 3.5. При выявлении УО нарушений технического состояния общего имущества по вине телекоммуникационной компании, данная компания приглашается для актирования данного факта. 3.6. Если своевременно уведомленный представитель телекоммуникационной компании не прибыл для составления акта, документ оформляется в его отсутствие. 3.7. Телекоммуникационная компания обязана устранить указанные в акте мотивированные замечания в установленные сроки. 3.8. При невыполнении п. 3.6. устранение замечаний и нарушений производится УО собственными силами, при этом телекоммуникационная компания обязана оплатить данные работы, стоимость которых должна быть подтверждена УО соответствующими документами. 3.9. УО, при проведении плановых или профилактических работ на кровле, в стоянках и других местах, где расположено телекоммуникационное оборудование, во избежание повреждения этого оборудования, ставит в известность телекоммуникационную компанию о проводимых работах в письменной форме, телефонограммой или факсом. 3.10. Телекоммуникационная компания, в случае получения информации о проведении работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, своими силами и за свой счёт принимает меры по защите телекоммуникационного оборудования. 4. Порядок проведения аварийных работ. 4.1. При возникновении аварийных ситуаций на ЛКС и иных сооружениях связи, телекоммуникационная компания незамедлительно приступает к ликвидации аварии и восстановительным работам. 4.2. Завершение работ оформляется документом об отсутствии претензий, по форме, установленной Договором. 4.3. Представители УО, собственников помещений в многоквартирном доме оказывают содействие представителям телекоммуникационной компании в порядке, предусмотренном Договором и действующим законодательством РФ. 5. Обеспечение гарантийного обслуживания. 5.1. Телекоммуникационная компания гарантирует: 5.1.1. Пожаро- и взрывобезопасность монтируемых ЛКС в многоквартирном жилом доме. 5.1.2. Соблюдение санитарно-гигиенических норм. - 7 - 5.1.3. Сохранность общего имущества многоквартирного жилого дома. 5.1.4. Соблюдение требований техники безопасности при производстве работ в многоквартирных жилых домах. 5.1.5. В случае причинения ущерба общему имуществу собственников помещений по вине телекоммуникационной компании и не устранению такого ущерба самостоятельно, компенсацию документально подтверждённых экономически обоснованных затрат управляющей компании на проведение работ по устранению ущерба. 5.2. УО обязуется: 5.2.1. Выложить Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённые постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170. 5.2.2. Своевременно информировать телекоммуникационную компанию в письменной форме, телефонограммой или факсом о планируемых работах, в ходе которых, возможны повреждения телекоммуникаций или снижения качества их работы. 6. Порядок определения цены договора. 6.1. Телекоммуникационная компания производит оплату за использование общего имущества собственников помещений в размере, утверждённом на общем собрании собственников помещений. 6.2. Условия размещения на многоквартирном доме транзитных сетей принимается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. 6.3. По истечении каждого года размер платы за использование общего имущества может быть изменён по решению общего собрания собственников помещений на величину уровня инфляции. 6.4. При несвоевременно внесении платы телекоммуникационная компания обязана уплатить пени, в порядке, предусмотренном законодательством и Договором. 7. Порядок действия при наличии в МКД оборудования, размещенного на бездоговорной основе. 7.1. При выявлении на общем имуществе собственников помещений многоквартирного дома безхозяйственного телекоммуникационного оборудования, линий связи, управляющая организация размещает на информационных стендах многоквартирного дома информацию о необходимости маркировки линий связи и заключении договора об использовании общего имущества собственников помещений. Данная информация размещается на официальном сайте УО в сети интернет, а также доводится до сведения потенциальных владельцев сетей иными возможными способами. - 8 - 7.2. Если в течении 6 месяцев собственник телекоммуникационного оборудования не обратится в управляющую организацию, ею производится демонтаж оборудования. 8. Порядок ведения претензионной работы. 8.1. Все споры и разногласия, возникающие между сторонами в процессе производимых работ, разрешаются путём переговоров; 8.2. При невозможности разрешения разногласий путём переговоров заинтересованная сторона направляет противоположной стороне письменную претензию, на которую в течении 15 рабочих дней должен быть дан письменный отзыв. Далее отношения складываются в соответствии с заключенным договором. 9. Ограничения. Данный регламент описывает типовую схему взаимоотношений телекоммуникационных компаний и УО. При возникновении не типовых, сложных либо форс-мажорных обстоятельств схема взаимоотношений и механизмы взаимодействия, описанные в регламенте, могут быть пересмотрены под конкретную ситуацию.

--
WRA-RIPE